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今年1-2月，受疫情影响，榆阳区规模以上服务业企业面临着复工难、复工谋划难的两难局势，部门行业生产谋划状况不容乐观，收入增速下降严重。但受重点行业、龙头企业力排阻力，全力运营，营业收入较大幅度增长，拉动整个规上服务业企业收入增速稳步增长。一、基本运行情况（一）总体情况：我区规模以上服务业企业共102户，2020年1-2月，累计实现营业收入14.93亿元，同比增长20.9%，较上年提高17.5个百分点。（二）重点行业运行情况。
1、交通运输、仓储和邮政业。30户交通运输、仓储和邮政业企业累计实现营业收入6.87亿元，同比增长86.7%，增速较上年同期提高68.8个百分点。2、信息传输、。
7户规上信息传输、企业累计实现营业收入5.65亿元，增速持平，较上年同期提高5个百分点。3、其他营利性服务业。44户其他营利性服务业企业累计实现营业收入1.51亿元，同比下降22.9%，增速较上年同期下降41个百分点。
4、文化服务业。20户规模以上文化服务业企业累计实现营业收入0.12亿元，同比下降38.6%。增速较上年同期下降31.4个百分点。二、运行特点（一）行业生长不平衡。
1-2月，规模以上服务业9大行业中，正增长1个，持平1个，负增长7个。除交通运输、仓储和邮政业、信息传输、两个行业营业收入同比正增长外，房地工业、水利情况和公共设施治理业、住民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业、卫生和社会事情、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等七个行业营业收入均为同比负增长，增速划分下降为55%、50%、50%、42.9%、28.6%、16.5%、1.6%。（二）重点行业增速较大，拉动力强。
一是交通运输仓储和邮政业、信息传输两大行业累计实现营收 12.52亿元，占整个规上服务业企业营收比重为83.9%。其中2户亿元以上交通运输重点企业累计实现营业收入4.23亿元，占全区规上服务业企业营收比重28.3%。
虽然受疫情影响我区都会公共交通运输企业同比增速下降37.5%，门路远程运输企业受疫情政策管控停运，但我区2户无车承运企业和铁路运输企业疫情期间未停工影响不大，收入到达亿元以上。新入统一户大型铁路煤炭运输物流园，业务量占榆阳区总量的26%，收入在整个规模以上服务业企业中居首位，成为交通运输业支柱性企业，也动员了整个规模以上服务业企业收入稳步增长。二是信息传输、企业累计实现营业收入5.65亿元，占整个规上服务业企业营收比重为37.8%。
其中三大电信是我区规模以上服务业企业的龙头企业，累计实现营业收入5.01亿元，同比增长2.4%。疫情期间，与其他行业相反，三大电信不停扩大服务规模，业务量增加，收入稳步增长。（三）其他营利性服务业营收出现负增长。
44户其他营利性服务业企业累计实现营业收入1.51亿元，占规上服务业营收比重为10.1%，同比下降22.9%。主要受两个行业影响：一是租赁和商务服务业。22户租赁和商务服务业企业累计实现营业收入1.37亿元，同比下降16.5%。
受疫情影响，商业综合体治理公司为扶持商户渡过疫情逆境，对商户举行差别水平的免租，影响了商管企业收入；旅行社企业业务受疫情政策管控，至今未复工运营，没有收入。二是文化、体育和娱乐业。15户文化、体育和娱乐业企业累计实现营业收入0.08亿元，同比下降42.9%，2户娱乐企业已经停业，12户受疫情管控未复工。
（四）文化服务业企业体量小，运行乏力。20户规模以上文化服务业企业累计实现营业收入0.12亿元，占规模以上服务业营收比重为0.8%，同比下降38.6%。其中，8户受疫情影响未复工，2户停业，13户同比增速负增长，4户没有收入。疫情期间，陕北过大年等娱乐运动取消，娱乐场所关闭，使得KTV、影戏放映、广告婚庆筹谋、节庆演出等文化运动不能正常举行，给文化服务企业带来重创，亏损后期填补难度大。
三、存在问题（一）企业规模小，抗风险能力弱。我区规模以上服务业企业整体规模小，抗风险能力弱。
1-2月，我区102户规模以上服务业企业中，营业收入亿元以上企业仅有4户，1000万元以上的企业17户，不到100万元企业48户，72户企业营业收入同比负增长，占整个规模以上服务业企业户数比重划分为3.9%、16.7%、47.1%、70.6%。疫情对服务业企业创面庞大，企业举步维艰，面临减员停工等逆境。
（二）文化服务业企业人才短缺，生长滞后。我区文化企业带头人普遍文化水平低，只局限于本土传统文化工业的低条理运营生长，创新能力和意识不够，不能领导企业多元化创新生长。
（三）疫情防控之下，企业逆境重重。疫情发作后，政府接纳了较为严格的隔离措施，这从供需两头都对服务业企业的正常谋划发生了不行忽视的影响。
企业面临谋划成本压力、资金压力、业务需求不足、税费肩负重、物流渠道不畅、对未来形势生长难以判断、商务谈判交流运动淘汰、防疫物资紧缺和企业招工难等难题。四、建议措施（一）努力培育各行业龙头企业，增强整个规上服务业企业抵御风险的能力。
我区亿元以上企业仅涉及2个行业门类共4户企业，9大行业门类中7大行业门类企业都没有大型龙头企业，企业整体规模小。要生长壮巨细规模企业，一是摸清底数，明确事情重点。深入相识企业谋划状况和存在的难题、问题，宣传国家政策，征求意见建议，协调相关职能部门协力解决企业生长难题。
修订完善服务业事情机制和考核奖励制度。二是精准发力，强化行业引导。增强部门行业引导，督促各行业主管部门切实担负起培育生长服务业的主体责任。
整合现有服务业资源，在“零星式”服务业企业里优中选优重点培育，强化政策扶持勉励企业做大做强。（二）引进专业人才，破解文化服务业生长困局。我区文化工业人才队伍与市场需求脱节，高条理、专业化、复合型人才短缺。
根据“专业的人干专业的事”的原则，亟需引进文化工业领域谋划治理人才，创新谋划理念，以工业化谋划拉动效益提升的良性循环，从基础上破解企业谋划困局。（三）企业努力作为，政府精准帮扶。
有效缓解疫情对企业所发生的负面影响，是维护我区规模以上服务业企业连续康健生长的迫切需要。一是企业自救，企业应对疫情应接纳 “争取政策和资金支持”、“提升服务和治理水平”、“创新服务模式”、 “加大宣传营销力度”、“加速数字化革新和向线上转型”等有效措施。二是政府帮扶措施能有效落实。政府应继续加大减税降艰苦度，降低企业融资成本，将扶持政策落实到实处，从源头解决问题，扩大市场有效需求。
泉源：榆阳区人民政府作者：李燕。
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